堅持和完善繁榮發展社會主義先進文化制度

中共哈爾濱市委黨校

（哈爾濱市行政學院）

哲學教研部主任、教授 趙卓莉

社會主義先進文化制度是社會主義國家制度的重要組成部分，是黨和人民在社會主義文化建設的長期實踐中形成的科學制度，推進國家治理體系和治理能力現代化必須堅持和完善社會主義先進文化制度。

社會主義先進文化制度的顯著優勢

黨的十九屆四中全會《決定》中明確指出“堅持共同的理想信念、價值理念、道德觀念，弘揚中華優秀傳統文化、革命文化、社會主義先進文化，促進全體人民在思想上精神上緊緊團結在一起”是社會主義先進文化制度的顯著優勢。這是對社會主義文化發展歷史經驗的總結，也是我們堅持社會主義先進文化制度的重要依據和遵循。

社會主義先進文化制度之所以有這樣的顯著優勢，一方面是由于社會主義先進文化具有科學性和先進性。社會主義先進文化是在馬克思主義科學的世界觀和方法論指導下形成，符合歷史發展規律的科學理論體系。社會主義先進文化的先進性是由決定它的社會主義的經濟制度所決定的，經濟決定了文化，社會主義經濟制度是歷史上迄今為止最為先進的制度，代表了歷史發展趨勢和規律，因此在此基礎上形成的社會主義文化必然是先進的文化，因此才會被接受和認同。另一方面，社會主義先進文化之所以有這樣的顯著優勢更重要的是，社會主義先進文化代表了人民的利益，充分反映了人民的需求。我們黨的宗旨就是全心全意為人民服務，鄧小平理論中社會主義本質中就有反映人民利益的共同富裕的價值目標；“三個代表”重要思想指出中國共產黨代表了最廣大人民的根本利益；科學發展觀的核心就是以人為本；以人民為中心貫穿于習近平新時代中國特色社會主義思想的始終。這是社會主義先進文化制度顯著優勢的根本所在，也是我們堅持社會主義先進文化制度的重要依據和遵循。

堅持和完善社會主義先進文化制度的使命任務

黨的十九屆四中全會明確了社會主義先進文化制度的使命任務是：堅定文化自信，牢牢把握社會主義先進文化前進方向，舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象。方向問題是社會主義文化建設的首要任務，黨的十九大報告指出：發展中國特色社會主義文化，就是以馬克思主義為指導，堅守中華文化立場，立足當代中國現實，結合當今時代條件，發展面向現代化、面向世界、面向未來的，民族的科學的大眾的社會主義文化。社會主義先進文化制度決定我國社會主義的發展道路和方向，舉什么旗、走什么路的問題，堅持什么樣的思想就決定了走什么樣的道路，堅持馬克思主義在意識形態領域的指導地位決定了我國的社會主義發展道路。任何社會的發展都要廣泛凝聚社會力量，社會主義現代化建設同樣需要先進的文化即社會主義的理想信念、價值理念和道德觀念凝聚人心，同心同德實現中華民族的偉大復興。

堅持和完善繁榮發展社會主義先進文化制度的實踐路徑

黨的十九屆四中全會《決定》圍繞社會主義先進文化制度的使命任務提出了五個重點任務。這五個重點任務也是文化建設五個不同的領域，其中馬克思主義在意識形態領域指導地位是根本制度，社會主義核心價值觀引領文化建設制度，健全人民文化權益保障制度，完善堅持正確導向的輿論引導工作機制，建立健全把社會效益放在首位、社會效益和經濟效益相統一的文化創作生產體制機制這四個是重要制度。這幾個方面從不同側面和領域展現了文化的凝聚功能、社會屬性、意識形態屬性和經濟屬性。

堅持馬克思主義在意識形態領域指導地位的根本制度。實際上我們黨一直把馬克思主義作為我們的指導思想，但是把它確立為文化的根本制度還是首次，體現了黨在文化建設的重大制度創新。之所以把馬克思主義在意識形態領域指導地位確立為根本制度，是由于馬克思主義在文化和我國社會主義建設中起到頂層決定性、全局覆蓋性、全程指導性作用。同時也是應對意識形態風險，贏得主動的有利保證。

堅持社會主義核心價值觀引領文化建設制度。社會主義核心價值觀是社會主義文化的核心內容。習近平總書記說：文化軟實力的靈魂是什么？文化軟實力建設的重點是什么？就是核心價值觀。一個國家的文化軟實力，從根本上說，取決于其核心價值觀的生命力、凝聚力、感召力。社會主義核心價值觀引領文化制度的重要任務就是要推動理想信念教育常態化、制度化，完善弘揚社會主義核心價值觀的法律政策體系，推動中華優秀傳統文化傳承發展工程，完善青少年理想教育齊抓共管機制，健全志愿服務體系，完善誠信建設長效機制。

健全人民文化權益保障機制，體現了文化的公益性、社會性。文化建設的目標之一就是滿足人民群眾的文化需求。重點任務就是要完善城鄉公共文化服務體系，健全支持開展群眾性文化活動機制，堅持以人民為中心的工作導向，完善文化產品創作生產傳播的引導激勵機制。

完善堅持正確導向的輿論引導工作機制，體現了文化的意識形態的屬性。必須堅持黨管媒體的原則，唱響主旋律，傳播正能量。在此基礎上，構建全媒體傳播體系，完善輿論監督制度，健全重大輿情和突發事件輿論引導機制，提高網絡治理能力。

建立健全把社會效益放在首位、社會效益和經濟效益相統一的文化創作生產體制機制，主要體現了文化的經濟屬性。文化產品的生產既要遵循社會主義先進文化發展規律，又要體現社會主義市場經濟要求。工作重點就是深化文化體制改革、創建有利于激發文化創新和創造活力的文化管理體制和生產經營體制；完善以高質量發展為導向的文化經濟政策；完善文化企業履行社會責任制度；完善文化旅游融合發展機制；加強文藝創作引導，完善倡導講品位、講格調、講責任、抵制低俗媚俗庸俗的工作機制。

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